我省出臺《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2009年11月）

發(fā)表時間2011-11-07 閱讀次數(shù)：7025

省政府辦公廳于2009年9月21日正式出臺《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩政辦[2009]49號，以下簡稱《暫行規(guī)定》）。這是我省全面規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作，進一步深入開展“三項行動”和“三項建設”活動，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制的重要制度和有效措施之一。李川副省長就貫徹落實《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示：此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進行廣泛的宣傳學習、讓各級、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。省安監(jiān)局陳炎生局長強調(diào)：各級各有關部門一定要按照李川副省長重要批示要求，采取多種形式，廣泛宣傳，認真組織，強化監(jiān)督，抓好落實，務見成效，并不斷總結(jié)和完善。
《暫行規(guī)定》是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，并與《福建省安全生產(chǎn)條例》相配套的規(guī)范性文件，充分體現(xiàn)了“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作堅持“”誰主管、誰負責、“誰審批、誰負責”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”和“屬地管理與分級治理相結(jié)合”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責任主體，政府和負有安全監(jiān)督管理職責的部門是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。《暫行規(guī)定》的出臺，一方面，進一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有利于促進事故隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實。另一方面，對各級政府、安監(jiān)部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作作出了明確和具體的規(guī)范，有利于促進我省安全生產(chǎn)“一崗雙責”重要制度的進一步落實?！稌盒幸?guī)定》的公布實施對全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故排查治理工作，強化我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供強有力的制度支持和保障。為此，各級、各又關部門要切實把《暫行規(guī)定》確定的各項制度和措施落到實處，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實隱患排查治理及防控工作的各項制度和措施；認真履行職責，嚴格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為；加強統(tǒng)一領導，確保隱患排查治理工作抓出成效。為促進海西建設，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻。

控制好危險點確保班組安全

避免工傷事故和職業(yè)危險，最切實、最有效的辦法就是找準工作中的危險源，采取切實有效的措施控制好危險點。

那么，如何在班組安全管理中全面有效地找準危險源、控制好危險點?

通過班組的學習討論，認識到職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS-18001）完全能滿足班組危險源的全面辨識和對危險點的有效控制。

具體做法是：

第一步：調(diào)查班組安全現(xiàn)狀，分析所有可能的危害因素，分析過去曾發(fā)生的意外事件，并進行風險評估。

第二步：制定班組的安全目標，控制異常和未遂；建立班組安全的架構(gòu)，劃分責任與授權(quán)，建立班組安全值日制度，培訓班組成員。

利用OSHMS-18001對危險源的分析方法，在設備大修前進行了危險源分析。班組成員分別對人、機械、電氣、化學、輻射、高處墜落、地面滑跌等幾個方面進行了危險源分析。找出哪些因素會造成人員觸電，哪些因素會造成人身遭受機械外力的傷害，工作中使用的化學物品哪些對人體有害，周圍有無電磁輻射，涉及高處作業(yè)的工作有哪些，安全帶有無可靠的懸掛點。設備方面針對以往的檢修記錄、日志，依據(jù)設備檢修和運行中故障出現(xiàn)的頻次，找出哪些部位容易出故障，哪些部位容易受到損傷，哪些會人為地造成設備的損傷。針對分析的結(jié)果，進行風險評價，提出危險點控制點，制定出一系列相應的防范措施，并明確要求全體人員在檢修工作中要嚴格遵守安全規(guī)程，嚴格執(zhí)行設備檢修工藝標準。工作中如遇有疑問或不明白的事項必須及時提出，要時時保持高度的警覺，遇有異常，立即停止工作，待查明原因后再開始工作。

班組利用OSHMS-18001對危險源進行分析評論，并及時制定相應防范措施，可有效地控制和減少了班組的不安全現(xiàn)象，創(chuàng)造了班組的安全環(huán)境，提高了工作效率，杜絕了事故發(fā)生。

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